来源:参考消息网 作者:逐鹿亚太
参考消息网11月5日报道 外媒称,夹在中国和俄罗斯之间的内陆国家蒙古国长期以来一直走中间路线,在莫斯科和北京之间保持平衡,同时把美国和其他遥远盟友称为“第三邻国”。
据美联社11月2日报道,如今,随着丰富的矿产资源将改变蒙古国以农业为主的经济,该国打算成为永久中立国,巩固其不偏不倚的地位,从而保护该国免受外部控制。
报道称,蒙古国总统查希亚·额勒贝格道尔吉表示,对于这个人口不足300万、地广人稀的亚洲国家来说,此举将在最大程度上实现蒙古国保持和平、安全与发展平衡外交关系的愿望,还会在联合国等国际组织提升蒙古国的国际形象。有关保持中立地位的立法草案上周已经提交该国立法机构。
额勒贝格道尔吉9月在联合国大会上发言时说,蒙古国的永久中立将“有助于加强本地区乃至全世界的和平、安全与发展”。
蒙古国已经在构建中立局面,从法律上规定不发展核武器,不搞军事结盟。蒙古国官员称,自苏联解体以来,尽管蒙古国与美国关系密切,并向伊拉克和阿富汗派遣了部队和顾问,但该国一直保持事实中立。
报道称,中立可以保护一个国家的领土和人民,只要这个国家不参与武装冲突。瑞士、哥斯达黎加和梵蒂冈是著名的中立国,被载入1907年签署的《海牙公约》,还有一长串国家在历史不同阶段曾宣布中立。
曾留学哈佛大学的额勒贝格道尔吉在他倡导中立的著作中,谈到了蒙古国的近代历史、地理位置以及“我们所选发展道路的独特性”。
这个国家有充足的理由去提防近邻的侵犯。中国是蒙古国最大的经济伙伴,吸纳了蒙古国80%的出口,提供了30%的进口,并向蒙古国投资超过38亿美元。
与此同时,俄罗斯提供了蒙古国所有的进口能源。两国在冷战期间形成的关系仍然牢固,俄罗斯控制着蒙古国的政治,因此在联合国谴责俄罗斯吞并克里米亚决议的表决中,蒙古国投了弃权票。
报道称,保持中立可能会终结蒙古国与北约和美国之间的低层次接触,同时阻止其成为上海合作组织正式成员。上合组织是一个寻求限制美国在中亚影响力的地区政治和经济组织,由俄罗斯和中国主导。据称蒙古国已经受邀加入该组织,但蒙古国领导人在这个问题上态度冷淡。
蒙古国国立大学国际关系学教授J·巴伊萨赫说:“我们的两个邻国并不愿意我们跟美国关系密切。因此,如果我们国家变成一个永久中立国,我们就不必受这种压力。”
提交的法案将允许蒙古国保留武装部队,并在主权或独立受到威胁的情况下加入军事联盟。
报道称,然而,蒙古国前驻欧洲安全与合作组织代表扎尔嘎勒赛汗·恩赫赛汗说,此举并无多少价值,除非中国和俄罗斯加大对蒙古国的外交和经济压力,因此这一举动的重要性受到质疑。
恩赫赛汗说,蒙古国外交政策向来坚持平衡、务实和灵活的原则。他质疑蒙古国是否需要“主动限制我们的主权”。无论如何,在额勒贝格道尔吉与议员进行进一步对话并通过必要的立法后,蒙古国似乎决心要将其中立地位正式化。蒙古国外交部长龙德格·普日布苏伦在出访期间已广泛表达该国的这一意愿,其中包括寻求中立国瑞士的建议。
蒙古国地缘政治研究学院、蒙古国前驻美大使扎勒布·乔音浩尔说:“成为永久中立国并不意味着在国际社会上孤立。简单来说,这是表明蒙古国不会加入一方反对另一方的立场。
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