来源：新华网
在本月14日三峡工程开工建设20周年纪念日到来之际，记者从三峡工程建设运营方及相关专家获悉，三峡工程投入运行11年来，特别是连续5年成功实施175米试验性蓄水以来，工程运行越来越好，综合效益充分发挥。同时，经过治理，三峡工程的一些不利影响正呈减小趋势，情况未超或优于预期。
目前，三峡工程建设任务已基本完成，三峡升船机是唯一的在建项目。今年7月，国务院已启动三峡工程整体竣工验收工作。记者从中国长江三峡集团公司了解到，随着三峡工程多次实现高水位运行和水库调度不断优化，三峡工程的防洪、航运、发电、抗旱等多重功能已全面达到预期水平。
防洪是三峡工程的首要功能。自古以来，长江水患一直是中华民族的心腹之患。长江最近一次给中下游地区造成惨重损失是在1998年，当时中下游五省共计死亡1562人，直接经济损失2000多亿元。三峡工程建成运行后，下游最险的荆江河段防洪标准提高到百年一遇。2010年和2012年，长江两次发生大洪水，最大流量均超过1998年峰值，但三峡工程拦洪削峰40%，江水平稳流过中下游地区。
三峡工程的通航效益显著。三峡建坝蓄水以来，库区水变深变缓，从坝址湖北宜昌到重庆660公里的航道条件大大改善，昔日浅滩、暗礁密布而不夜航的川江实现了全年全线昼夜通航。同时，航运成本降低，库区航运业迅猛发展，使长江成为名副其实的黄金水道。
三峡工程的发电效益巨大。三峡电站装机容量2250万千瓦，是世界最大水电站和清洁能源生产基地，电站运行11年来，累计发电超过8000亿千瓦时。三峡电被输送到华中、华东、华南和西南地区，惠及九省二市。
三峡工程还具有抗旱补水功能。每年冬春长江枯水期，长江上游来水大幅减少时，三峡水库便加大泄量以补充长江中下游生产生活用水，成为蓄丰补枯的“水资源银行”。
然而，三峡工程有利有弊。泥沙淤积、地质灾害、生态影响等问题一直是国内外关注的焦点。如何做到趋利避害，是摆在国人面前的重大课题。
水利部长江水利委员会总工程师、中国工程院院士郑守仁说，得益于长江上游加强水土流失治理和兴建水利工程，原先人们担心的三峡水库泥沙淤积情况比预计的好很多。实测数据显示，2003年至2013年，三峡水库年均入库泥沙量和淤积量都只有论证值的40%左右。
三峡工程试验性蓄水阶段性评估项目组组长、原中国工程院副院长沈国舫院士则认为，今后三峡水库的泥沙淤积会进一步缓解，三峡水库可以在100年内维持200亿立方米的库容。
近年，三峡库区和西部地区发生地质灾害活动后，不少人将其与三峡工程相联系。对此，郑守仁指出，三峡地区自古就是地质灾害多发区，随着三峡建坝蓄水，局部库岸可能产生失稳和再造，这是所有水库在蓄水初期都会遇到的情况。但由于库岸治理工程效果良好，以及库区建立了全覆盖的监测体系，库区沿线地灾风险管理能力大大提高，近年未发生因地质灾害造成的人员伤亡。
国土资源部的监测数据显示，三峡工程2003年首次实现135米蓄水以来，特别是经过2008年以来的连续多次175米试验性蓄水运行，库区已度过滑坡高发期，地质状况总体趋于平稳。
三峡工程对库区生态以及生物多样性的影响，也是人们关注的热点之一。但目前从陆生生态系统来看，三峡库区陆生脊椎动物不仅可以主动迁离库区，而且在库区以外有广泛分布，不存在灭绝危险。对于珍稀陆生植物，有关部门采取了种质资源保存、植物园保存、野外迁地保存、就地保护等措施。
监测资料表明，库区及相关区域的生态环境质量总体良好，与蓄水前相比基本保持稳定。库区长江干流水质总体保持在Ⅱ、Ⅲ类水平；生物多样性得到有效保护；水库未对周边区域气候产生明显影响，三峡工程生态环境影响未超出论证的预测范围。 (记者吴植、梁建强、李思远)
三峡工程焦点问题透视：是否会诱发地质灾害？
三峡工程的建设是否诱发地质灾害？工程是否带来了负面的生态影响？泥沙淤积问题会不会成为三峡水库的“心腹大患”？这些问题屡屡成为公众关注的焦点。在三峡工程开工建设20周年之际，记者对相关史料进行梳理，并采访权威专家，对三大焦点问题进行了解析。
焦点一：三峡工程诱发地质灾害？
近年，三峡库区及西部地区发生多次地质灾害活动，尤其是近坝区秭归连续发生地震，不少人将其与三峡工程相联系。三峡工程的建设，究竟是否会诱发地质灾害？
中国工程院院士、长江水利委员会总工程师郑守仁指出，首先需要明确的一点是，在三峡工程修建之前，由于地形、地质条件复杂，三峡地区原本就是地质灾害多发区。随着三峡水库建成蓄水，临水岸坡的水土条件会受到影响，局部库岸地段可能产生失稳现象，这是所有水库在蓄水初期都会遇到的情况。
不过，郑守仁强调，目前学术界公认，对构造型水库诱发地震来说，水库蓄水只可能触发距离库区较近且已接近极限状态的发震断层，且多是诱因，并非主因。
郑守仁指出，随着时间推移，待库岸水势消长逐渐形成规律，水库周边水土环境变化将趋于平衡，达到新的稳定，发生地质灾害的数量和规模都会减小。
中国工程勘察大师、长江水利委员会原三峡工程地质专业负责人陈德基介绍，尽管三峡库区从2013年12月以来，接连发生了三次4级以上的地震，但其强度和震中位置均在原先预判的范围之内，并不能表示三峡进入一个地质活跃期。这一地区今后仍有可能发生5级左右乃至5.5级地震，但根据这一地区的区域地质背景和地震地质条件分析，产生6级及6级以上强震的可能性很小。
焦点二：三峡工程引发生态灾难？
三峡工程对库区生态以及生物多样性的影响，也是社会关注的焦点之一。
郑守仁院士表示，在三峡工程批准建设之前，已就三峡工程对当地动植物可能存在的影响进行了严格论证。
目前，从陆生生态系统来看，三峡库区陆生脊椎动物不仅可以主动迁离库区，而且在库区以外有广泛分布，不存在灭绝的危险。对于珍稀陆生植物，有关部门采取了种质资源保存、植物园保存、野外迁地保存、就地保护等措施。
“植物界的大熊猫”珙桐、国家一级重点保护野生植物红豆杉、三峡库区特有的珍稀濒危植物荷叶铁线蕨……长江三峡生态园林有限公司经理张国禹介绍，为了挽救三峡库区濒危及特有物种，三峡集团把生态价值与环境保护放在与工程建设同等重要的位置，并于2007年7月成立了三峡苗圃研究中心，目前，中心已经引种了三峡特有、珍稀植物224个品种，共计13000多株苗木。
国家相关部门的监测资料也表明，库区及相关区域的生态环境质量总体良好，与蓄水前相比基本保持稳定。库区长江干流水质总体保持在Ⅱ、Ⅲ类水平；生物多样性得到有效保护；水库未对周边区域气候产生明显影响，三峡工程生态环境影响未超出论证的预测范围。
参与三峡工程专项验收的中国科学院院士、水生生物专家曹文宣表示，三峡工程蓄水导致坝上库区由流水变为静水，并且水深对光线、溶氧等生态条件发生变化，对原有底栖生物、流水鱼类产生了一定影响，三峡库区生态系统目前正处于迁变过程，但整体上未超出预期。
长江水利委员会介绍，自2011年开始长江防总对三峡水库连续三年实施了生态调度试验，为长江主要渔业资源四大家鱼创造产卵条件，调度达到预想效果，四大家鱼“鱼卵汛”多次出现。
焦点三：三峡工程难解泥沙淤积问题？
对水电工程而言，泥沙淤积容易导致水库库容不断减小，进而影响水库综合效益。三峡水库如何解决这个水电站“致命难题”，泥沙淤积的现实情况如何？
三峡集团介绍，三峡水库蓄水以来，由于创新采取了“蓄清排浑”方式蓄水——即在汛期时加大排水量使浑水出库，在枯水季节大量蓄积清水——极大减少了泥沙在水库内的淤积。
2012年以来，三峡集团还采取库尾减淤调度、沙峰调度等措施，进一步减少了库尾及库区泥沙淤积，有利于水库更长时间保持有效库容。各重点河段冲淤形势及河道演变也符合前期预测成果。
中国工程院发布的《三峡工程试验性蓄水阶段评估综合报告》显示，自三峡水库开始蓄水以来，入库年均水量变化不大，但入库年均沙量为2.03亿吨，为1990年前均值的42%。175米试验性蓄水以来，三峡水库上游来沙减少趋势仍然持续，2009年至2012年的年均入库悬移质输沙量为1.83亿吨，仅为1990年前均值的38%。
“随着三峡上游新建各大水库的蓄水拦沙和上下游水库的联合调度，三峡水库的泥沙淤积总体会进一步缓解。”三峡工程试验性蓄水阶段性评估项目组组长、中国工程院沈国舫院士说，“三峡水库可以在100年内维持200亿立方米的库容量。”(记者梁建强、吴植)
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