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图为在郑州市惠济区花园口镇申庄村的黄河岸边，这处豪华别墅群蔚为壮观。侯伟胜 摄
8月13日，郑州市惠济区花园口镇申庄村的黄河岸边，基本建造完成的别墅。王涛 摄 图片来源：CFP视觉中国
8月13日，当地村民按照村里的规划，在自家宅基地上建造的房屋。王涛 摄 图片来源：CFP视觉中国
中新网郑州8月12日电(记者 侯伟胜)在郑州市惠济区花园口镇申庄村的黄河岸边，有一片没有名字的别墅群，既豪华，却又低调、神秘。开发商方面说，这是村民的安置房，不外卖。而记者采访中了解到，截至目前，当地政府部门并没有为该村规划村民安置房项目，也没有为这个别墅群办理建筑规划、施工等手续；而该村的很多群众，也不知道这些别墅究竟安置了谁？“开发商是骗人的，这些房子都卖给外边的有钱人了。一套房子一百多万，村民哪里买得起呀！”该村群众说。
日前，申庄村村民向记者反映，开发商占用该村的30多亩地建了一个豪华别墅群，并以近200万元一套的价格对社会销售，据说是啥手续都没有，希望记者关注。
多年来，国家三令五申，严格控制高档住宅用地，并不得以任何形式安排别墅类建设用地。这条禁令已推行多年，在申庄村，公然建造、销售别墅的行为却依旧存在、得不到制止，难道国家的政策要变了？记者近日来到申庄村决定一探究竟。
申庄村是黄河南岸一个不起眼的村落，黄河大堤从村北穿过。尽管位置偏僻，附近也没有什么旅游资源，但近年来郑州市黄河沿岸兴起的开发热还是不可避免地波及到了这里。从村北头一进村子，就可以看到两栋正在施工的多层住宅，再往里面则都是已经完工的联排别墅。“这些房子是村民在个人的宅基地上建的，有些也卖，价格得和主家商量。”一个正在路边纳凉的村民说。
在村民自建别墅的东边，记者找到了那个豪华的别墅群。这个别墅群位置不算偏僻，但却很隐蔽：其北边10多米处就是黄河大堤，但郁郁葱葱的树木却挡住了视线，站在大堤上，什么都看不到；西、南两面，又被多层住宅和村民自建别墅包围。选址在这里，真可谓别具匠心。
这里的别墅共计30多栋，有两层的，也有三层的，主体、装修都已经完工，小区正在进行最后的铺路、绿化。虽说位置略显隐蔽，现场也没有小区名字及项目介绍，但别墅建的却一点也不低调：一层是原石墙面，古朴厚重；二层是浅棕色的墙面漆，温馨典雅；房顶则是清一色的红瓦，庄重、气派。更为难得的是，与其他地方以联排、双拼等形式打擦边球不同，这里的别墅清是一色的独栋、独门、独院，绝对是真正意义的别墅。
“这里的别墅是外边的人来开发的，占得是村集体的预留宅基地，要一百多万一套。来买房的也都是外边的有钱人，很多开着奔驰、宝马、路虎，我们这里村民咋买的起呀。”一个路过的村民说，“大铁门里面有一间房子，是售楼部，想买房可以去那里问问。”
在这个村民的指引下，记者在别墅群的西北角找到了那个大铁门，门却锁着。“我们这里都是村民的安置房，不外卖，你们不要看了。”在大门里面，一个穿着白体恤的年轻人满眼狐疑地看着记者说。记者从村民处了解到，这个年轻人是开发商派过来负责监督施工的。
“村民安置房？你问问他究竟安置给了哪个村民，反正我们是不知道。”在村子里，群众七嘴八舌地对记者说。一个村民说，这个别墅群一开始是公开卖的，每套房子都在300平方以上，均价要六七千元一平方。不能办房产证，只能办宅基地证。后来有记者来曝了一次光，开发商就变得谨慎了。房子估计现在已经卖得差不多了。
这个别墅群究竟是不是村民安置房？有没有办理建筑规划、施工手续呢？记者从郑州市惠济区规划局了解到，申庄村目前不在惠济区拆迁安置村庄之列，并没有为其规划村民安置房项目，更不可能批别墅。而记者从该区住建局了解到，申庄村所建别墅项目没有办理建筑施工手续，该局曾多次下达停建通知书。
申庄村违规开发、销售别墅却屡禁不止，作为上级政府的花园口镇政府又是如何一个态度呢？采访中，记者见到了该镇负责宣传的党委李委员。李委员说，他也是刚负责这一块，具体情况不清楚，等向领导汇报后他会和记者联系。一晃多日，截止发稿前，记者没有收到花园口镇的回复。
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