来源:中新网
2014年巴西足球世界杯赛激战正酣,一场重要的国际性会议即将在巴西启幕。7月15日至16日,金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)领导人第六次会晤将在巴西福塔莱萨和巴西利亚两地举行,中国国家主席习近平将应邀出席。
这次会晤是金砖国家领导人第二轮会晤的首场,承前启后,意义重大。分析认为,作为新周期的开端,此次会晤规划金砖国家机制未来发展的重任不言自明。因而,会晤在挖掘新动力,加快推进务实合作等方面的探讨引发期待。
金砖国家国土面积占全球的29.6%,人口占世界人口的42.6%,2013年国内生产总值达全球的21.3%,其经济实力和增长潜力不容忽视。
分析认为,金砖国家从国际投行一个投资概念发展到今天,成员国间的务实合作功不可没。因而,不断推动金砖国家机制向“实”迈进,料将是该机制在未来发展中坚守的原则。
此次会晤在务实合作方面也将有新进展。有消息称,会晤期间金砖国家领导人将正式宣布金砖国家开发银行的设立。该银行将简化金砖国家间相互结算与贷款业务,从而减少对美元和欧元的依赖。
有观点认为,这是该机制发展中的一大突破,或将成为金砖国家加速走向机制化的“分水岭”。
“这非常重要,表明正式成立了一个实体。”中国社科院经济与政治研究所所长助理姚枝仲表示,这标志着金砖国家从概念走向实体。
中国社科院经济与政治研究所副研究员黄薇认为,这表明金砖国家已走过“磨合期”,从低水平合作转入更高水平、更深层次合作。
但金砖国家近期经济增速的相对放缓,也使国际上唱衰金砖国家的论调再度浮现。中国外交部国际经济司司长张军日前接受媒体采访时指出,这是一种偏见,属于带着有色眼镜看问题。
“这种判断依据的是经济的短期波动,这在方法论上是不对的”,姚枝仲认为,如果把短期波动因素排除在外,根据长期前景来看,金砖国家发展还是不错的。
有关数据也印证了姚枝仲的观点。根据有关国际组织预测,金砖国家今年整体经济增速仍高于全球平均水平,是发达经济体的2倍。
但专家亦指出,当前金砖国家也需进行创新,加快经济转型,进一步增强自身发展的内生动力。
显然,金砖各国也认识到这一点。本次会晤的主题即为:“实现包容性增长的可持续解决方案”。
姚枝仲说,这表明金砖国家寻求未来合作抓手,致力于采取合作性的政策和措施实现互利共赢,并研究做出制度性的安排。
金砖国家领导人还将同南美国家领导人举行对话,这延续了2013年德班会晤期间金砖国家和非洲国家领导人对话的传统。
黄薇说,金砖国家的发展不是独善其身,而是致力于与各国携手共同发展,加强对话与交流。
这种开放和包容还体现于合作领域的广泛。近年来,金砖国家还在政治安全领域开展对话,建立了金砖国家安全事务高级代表会议等机制。中国外交部有关负责人日前也表示,金砖国家合作不仅限于经济领域,未来在网络安全、反恐等领域的合作将不断深入。
专家也提醒,未来发展的关键,还取决于金砖国家能否将自身的比较优势转化为创新和竞争优势。这将是金砖国家在新时期须面对的挑战之一。 中新社记者 郭金超
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