来源： 新华网

新华网北京11月3日电(徐倩 王秀 林杉)在G20峰会开幕前的“微妙时刻”，有“戏剧发源地”之称的希腊上演了极具戏剧性的一幕，宣布将对欧盟解决希腊债务危机方案举行全民公投。这意味着欧盟各国日以继夜达成的方案，希腊并不买账。消息一出，欧美股市暴跌，全球市场哀鸿一片。英国《经济学家》评论说，“希腊毫无征兆的决定无疑是在背后捅了欧盟一刀子。”

11月2日，在法国南部海滨城市戛纳，希腊总理帕潘德里欧抵达会场，参加与法国、德国、欧盟、欧元区和国际货币基金组织领导人的会议。希腊总理帕潘德里欧2日在法国戛纳表示，希腊或将于12月4日就欧盟救助协议举行全民公投。希腊危机救助各方已决定在公投前暂停向希腊发放援款。新华社发（法国外交部提供）

希腊为何选择“一意孤行”？

其实，希腊从债务危机爆发开始，就一直在向外界寻求援助。就在公投消息宣布的前几天，希腊总理帕潘德里欧还对欧盟解决债务问题的一揽子协议大表感谢，“新的协议解开了套在希腊脖子上的债务绞索，给我们赢得了变革的时间。”

然而，时隔几日，希腊态度陡然转变，在没有知会欧盟的情况下，打得欧盟措手不及。英国《每日邮报》评价说，“公投决定已使欧盟陷入极度混乱和恐慌中”。到底是什么让潘德里欧这么快就变了脸，顶着不顾欧盟大局的指责，一意孤行？

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘3日在接受新华网采访时说，“欧盟还是希望尽力拯救希腊，但也提出要求，希腊必须采取自救措施，严格缩减国家开支和社会福利。对已经习惯了国家福利体制和各种优待的希腊人来说，突然一下子要求它节约，国内舆论和政坛就出现了很大的反弹。”

希腊的民众一贯享受高福利，现在的经济形势已经糟糕到让他们难以承受。据报道，每天有3500人去首度雅典领取一日三餐，很多人失去了房子、汽车和工作。但是，欧盟的新方案要求希腊必须继续削减赤字，以降低债务比重。这意味着，已经穷困不堪的希腊人，还要在未来几年“勒紧裤腰带”

11月2日，在法国南部海滨城市戛纳，法国总统萨科齐（右）和德国总理默克尔（左）在与希腊总理帕潘德里欧会谈后出席记者招待会。萨科齐和默克尔表示，法德确定将继续救助希腊，并希望希腊继续留在欧元区内。希腊总理帕潘德里欧２日在法国戛纳表示，希腊或将于１２月４日就欧盟救助协议举行全民公投。希腊危机救助各方已决定在公投前暂停向希腊发放援款。新华社记者武巍摄

新华社世界问题研究中心研究员李长久说，“因为债务问题，希腊已经采取了很多紧缩政策，引起很多民众尤其是低收入民众的不满。希腊总理可能想通过公投的方式得到人民的谅解”。

当然，除了缓解民众情绪，延续自己的政治前途，也有舆论认为帕潘德里选择在G20峰会前夕这个“微妙的时机”宣布公投决定，是希望欧盟和G20峰会能做出更多的承诺。

时殷弘认为，“帕潘德里欧也是向国际社会做一个姿态，突出希腊现在面临崩溃的金融形势；同时，也是向欧盟施压：你看希腊要完蛋了，你们怎么办？希腊完蛋了，你们也保不住。其实，这可能是希腊希望对外得到更快拯救的一种手段。”

英国《每日邮报》说，“这可能是帕潘德里欧的策略，希望通过全民公投方式来“强迫”欧盟给予更多的资金援助。近期希腊民意调查显示，近60%的希腊人反对欧盟的计划，所以公投不通过的可能性极高。希腊是想‘趁火打劫’，再捞上一把。”

希腊公投决定欧元区未来？

希腊全民公投计划在12月4日举行，一旦公投的结果是对欧盟说“不”，援助只能停止，希腊将出现无序违约，最终导致其退出欧元区。同时，金融市场会陷入恐慌，欧债危机有可能全面升级，直接威胁欧元区的未来。

2011年11月3日图表:希腊总理称计划12月4日举行公投新华社记者冯琦编制。

时殷弘说，“如果公投结果是不接受欧盟的有条件援助，希腊经济可能出现崩溃，会选择再进行公投决定是否退出欧元区，自己完蛋，欧盟也完蛋。欧盟多年的坚持会受到重大打击。”

中国社会科学院金融研究所研究员尹中立认为，希腊一旦退出欧元区，其示范作用将马上显现，处于同等境地的意大利等国也会纷纷效仿。而其“赖账”的行为将直接损伤债权人也就是购买希腊国债的银行，从而导致银行危机，“战争”将会一触即发。

正如希腊总理帕潘德里欧所说，“公投的本质已不仅是对一项救助方案的取舍，而是希腊是否希望继续留在欧元区的问题。”可以说，希腊公投一定程度上决定了欧元区的未来，它若退出欧元区，“多米诺骨牌”效应可能直接威胁欧元区的存亡。

另外，舆论普遍担心，全球经济形势因希腊公投带来的不确定性，面临再次衰退的风险。路透社的文章称，希腊的公投声明意味着全球投资又要冷却至少10个星期，这段冰封期或许足以在今冬将全球经济推回衰退境地。

对此，李长久认为，“即使希腊公投通不过，对欧元区会是个很大打击，但希腊毕竟是个小国，对世界经济的影响还是有限的。”

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