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中国共产党第十八次全国代表大会11月8日上午9时在北京人民大会堂开幕。会前,身着盛装的少数民族代表步入会场。中新社发 盛佳鹏 摄
中新社记者 魏晞 “居民收入倍增计划”,这个在中国地方政府或明或暗“涌动”了多年的提法,如今终于获官方“正名”,成为中国民生改善步调中,具里程碑意义的一步。
11月8日,中共十八大报告中首次明确提出居民收入倍增目标:到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
此间专家接受中新社记者采访时,以数字对这计划逐一解说。
38000和12000
国家统计局原总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源对记者表示,2010年中国经济总量为40.1513万亿元人民币,实现“翻一番”目标,意味着2020年中国经济总量要达到80万亿元,“这应该没有问题”。
但实现居民收入倍增计划则“需要努力”。
姚景源说,以2010年城镇居民人均可支配收入19109元、农村居民人均纯收入5919元为基数计算,2020年城镇居民人均可支配收入要达到38000元,农村居民人均纯收入为12000元。
“这给了大家非常直观的一个目标,10年后,大家能达到什么样的收入水平一目了然,小康目标和每个人都息息相关了”。姚景源说,尽管实现这个计划“需要努力”,但只要按照目前设定的经济发展蓝图实施,完全能够实现。
至于不少人忧心收入“被平均”,姚景源认为,十八大报告已经把收入分配的“公平”提上更加重要的位置,收入差距的问题能够得到解决。
年均增长7.2%
长期分析跟踪经济数据的国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成对记者表示,收入倍增既是一个宏伟的目标,又是一个可实现的目标。
目标宏伟,意味着中国经济要连续十年保持GDP增速7.2%以上。潘建成说,中国现在已经是全球第二大经济体,“在经济总量如此巨大的前提下,目前世界上还没有哪个国家能连续保持这么高增速”。
但他也强调,这目标是可实现的。中国经济未来增长还有很多空间,譬如城市化进程、技术创新、改革力度进一步加大等,都将释放出推动经济增长的能量。
潘建成说,十八大报告首次将国内生产总值翻番和城乡居民人均收入倍增目标并列,提出“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上”实现增长,着意强调了“改善民生”,让城乡居民能分享经济增长成果,这将改变过去粗放经济增长模式下,城乡居民收入增长滞后于经济增长的状况。
9%和12%
“居民收入增长需要定量目标”,北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心研究员蔡志洲对记者表示,“这和以往相比是一个很大的进步”。
蔡志洲说,近两年,居民收入增长已经逐渐追赶上GDP增速,这为实现居民倍增计划奠定良好基础。
“2007年以前,居民收入增长比较慢,年平均增速只有7%左右;但今年和去年,扣除价格变动因素后,农村居民人均纯收入增幅达到12%左右,城镇居民人均可支配收入增幅达9%,已经基本达到或超过GDP增幅。”
“这些数字显示,‘收入倍增’这项工作已经在实施中”,蔡志洲说,这是一个非常好的现象。
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