11月26日，辽宁舰从山东青岛某军港解缆起航。当日，我国第一艘航空母舰辽宁舰从山东青岛某军港解缆起航，在海军导弹驱逐舰沈阳舰、石家庄舰和导弹护卫舰烟台舰、潍坊舰的伴随下赴南海，并将在南海附近海域开展科研试验和训练。新华社发（逄忠平 摄）
参考消息网1月12日报道 俄罗斯媒体称，针对中国《海南省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》日前开始实施一事，越南外交部发言人梁青毅10日表示，越南不承认中国在南海推行的新渔业规定，称其“毫无价值”。
据俄塔社1月10日报道，梁青毅说：“中国要求外国渔船必须获得许可才能进入捕鱼的水域包括了一系列越南海域，此举对越南的领土完整构成威胁。”此类行为是对越南“享有”的南沙群岛和西沙群岛“主权及专属经济区权利”的“粗暴践踏”。越南要求中国尽快撤销这一“错误”决定。
报道称，河内与北京关于上述岛屿的主权争论已经持续了多年，两国均认为它们是自己的领土。
观察人士认为，北京宣布的新规或激化地区紧张局势并可能因驱赶外国船只而在南海引发冲突。
美联社1月10日称，菲律宾10日谴责中国发布新规要求外国渔民经中方许可才能进入南海大部分水域作业。
菲律宾外交部发表声明称，中国的新规定“加剧了紧张气氛，不必要地使南中国海形势复杂化，危及地区和平与稳定”。
菲律宾表示，它已要求中国作出澄清。它说，中国1月生效的新规定强化了中国的领土要求，“违反”了国际法，尤其是《联合国海洋法公约》。
另据美国《华尔街日报》网站1月10日发表文章，一名官员称，中国执行南海渔业新规定的重点将是越南也提出主权要求的水域。这可能会导致中越冲突。
文章称，由海南省颁布的自1月1日起实施的新规定是北京加强领土声索的最新举措，增添了围绕有争议岛屿、航行自由、南海水产等资源享有权的紧张气氛。菲律宾和越南近日对此提出批评，美国国务院称之“具有挑衅性和潜在的危险性”。
中国南海研究院院长吴士存说，这项规定原则上适用于中国在南海有主权要求的全部海域。但他表示，实际上中国的执法行动将着重于管理距离海南不远的西沙群岛附近水域。对于未经许可进入该水域的渔民将加强惩治，包括罚款和没收捕获物。他还指出，越南一直在鼓励渔民进入该水域。
吴士存说：“目的是让他们不敢再来，如果你违反了规定，你就要付出代价。”他表示，新规定旨在加强对渔业的监管，美国的反应过于焦躁。
境外媒体：美对中国“南海新规”妄加指责
路透社1月9日报道称，中国海南省立法机构新修订的一份文件规定，外国渔船必须获得许可，才能进入该省所辖海域作业。此举如果得到广泛实施，那么可能会加剧该地区的紧张局势。北京声称拥有主权的区域几乎包括整个富有油气资源的南海，拒不承认来自菲律宾、马来西亚、文莱和越南对其中部分区域的领土要求。
美国国务院发言人珍·普萨基在记者会上表示：“针对其他国家在南海争议区域的渔业活动通过这些限制，是挑衅并可能造成危险的行为。”“中国宣称拥有这些广泛海域的主权，但未提供任何说明或基于国际法的根据。”“长期以来我们的立场一贯是，所有有关各方应避免任何加剧紧张局势和破坏以外交或其他方式和平解决分歧前景的单边行动。”
这位女发言人没有透露美国对这一渔业新办法实施可能作出的回应。
美国《华尔街日报》网站1月10日引述美国国务院发言人普萨基的话称，在南海争议水域对别国的渔业活动施加限制是挑衅和危险的行动。
菲律宾的长期盟友美国说，不会在领土争议问题中采取立场。但国务卿克里日前访问越南时说，美国反对用强制和激进策略来扩大领土主张。
据台湾《自由时报》1月10日报道，面对中国大陆声称将加强行使南海警察权，英国《简氏防务周刊》网站报道，美国海军首艘濒海战斗舰“自由”号去年12月曾在南海执行“标准巡航”任务。大陆媒体也报道，大陆海军自去年以来至少有17艘新舰艇成军，其中以南海舰队最多，美中南海角力态势明显。
《简氏防务周刊》报道，“自由”号去年首次部署至东南亚10个月，主要在新加坡樟宜海军基地停靠补给，并奉命至南海某些“与美国利益相关的区域”执行巡逻任务，巡航期间使用雷达和传感器执行水面监视任务，舰载MH-60R直升机也在该区执行飞行任务。
与此同时，大陆媒体9日也报道，大陆自行研发设计生产的新式056型飞弹护卫舰吉安舰，8日在上海举行成军命名授旗仪式，延续大陆海军新舰艇自去年至今持续密集成军的趋势，其中又以南海舰队的新舰艇数量相对较多。大陆军事专家李杰指出，南海舰队大中型驱逐舰数量较少，未来一段时间，南海将是中国大陆海军新舰艇部署及海洋权益维护的重点区域。
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