来源:都市快报
国家海洋局27日宣布,蓬莱19-3油田溢油事故海洋生态损害索赔工作取得了重大进展。康菲石油中国有限公司和中国海洋石油总公司总计支付16.83亿元人民币。
其中,康菲公司出资10.9亿元人民币,赔偿本次溢油事故对海洋生态造成的损失;中海油和康菲公司分别出资4.8亿元人民币和1.13亿元人民币,承担保护渤海环境的社会责任。
国家海洋局表示,上述资金将按国家有关法律规定,用于渤海生态建设与环境保护、渤海入海石油类污染物减排、受损海洋生境修复、溢油对生态影响监测和研究等。
12位院士参与监测评估
2011年6月4日和17日,位于渤海中部的蓬莱19-3油田先后发生溢油事故,对渤海海洋生态环境造成严重的污染损害。根据国务院要求,由国家海洋局牵头成立了溢油事故联合调查组,经调查认定,康菲石油中国有限公司是造成上述溢油事故的责任方。
渤海蓬莱19-3油田溢油事故发生后,根据《海洋环境保护法》赋予的职责,国家海洋局在第一时间组织开展了海洋环境监测和生态损害评估工作,综合利用多种监视监测手段获取了大量监测数据,并结合历史资料,依据相关标准对溢油事故造成的海洋生态损害进行了全面评估。
国家海洋局说,在此期间,国内17家科研院所参与了监测评估工作,12位院士和50余位专家,对监测数据、评估方法和结果进行审查,最终形成了蓬莱19-3油田溢油事故海洋生态损害评估结论,为依法开展海洋生态损害索赔提供了科学的依据。
“十一五”发生海洋溢油污染事故41起
国家海洋局说,此次溢油事故海洋生态损害索赔是我国海洋行政主管部门依据海洋环境保护法及国家赋予的职责,代表国家首次向造成海洋生态损害的海洋石油勘探开发者提出赔偿。这一成功实践,在海洋环境保护事业发展中具有里程碑意义,开创了我国重大海洋环境事故生态索赔的成功先例,为今后相关部门开展类似工作提供了法律、技术和实践上的经验和借鉴,必将对我国生态赔偿制度的健全和完善起到积极推动作用。
去年10月10日,国土资源部部长徐绍史在海洋石油勘探开发溢油污染风险防范大检查动员暨培训会议上说,在“十一五”期间(2006-2010年),全国发生41起海洋石油勘探开发溢油污染事故,其中渤海19起,南海22起。
他说,虽然海洋石油勘探开发溢油污染所占比例并不大,但由于海上情况复杂,一旦发生溢油污染,消除其危害及影响的成本巨大,风险极高。 据新华社
新闻链接 墨西哥湾漏油如何赔偿?
2010年4月20日,英国石油公司(BP公司)所属“深水地平线”钻井平台发生爆炸,地点位于美国路易斯安那州威尼斯市东南海域,事故造成11人死亡,整个平台沉入墨西哥湾。平台底部的管道从4月24日开始不断朝外漏油。底部油井漏油量从每天5000桶,到后来达2.5万-3万桶,演变成美国有史以来最严重的油污大灾难,各种生物遭受灭顶之灾。
目前,关于这一事故的赔偿还没有最终结果。但据中国环境报2010年8月报道,BP公司在漏油事件上的开支大约为40亿美元,包括各种应急措施、赔偿款等。同时,英国石油公司花费200亿美元建立墨西哥湾石油泄漏事件赔偿基金,这相当于英国石油公司的年均盈利。
专项赔偿基金所需的资金将分4次陆续投入,首批50亿美元会在当年投入。这些资金将用于对遭受原油污染的墨西哥湾沿岸居民进行赔偿,同时也会用于支付环境清理产生的相关费用。
美国法律规定,对于石油泄漏的罚款按桶计算,每一桶的泄漏量可以罚款1100美元,但是如果是严重疏忽导致的泄漏,这项罚款增至每桶4300美元。
虽然美国1990年通过的《石油污染法案》规定了赔偿限额:海上钻井点的所有者支付的赔偿不超过7500万美元,但如果泄漏是由于公司的大意疏忽所引起的,这项赔款限额则不适用。
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