来源:第一财经
作者:林小昭
随着我国经济的发展,县域经济也不断壮大,GDP千亿大县越来越多。
第一财经记者根据各地统计公报、政府工作报告及公开数据梳理发现,2022年,我国GDP千亿县增至52个,其中昆山GDP总量突破5000亿元,超过了8个省会城市;中西部千亿县增至10个。
昆山GDP超8个省会
数据显示,2022年我国GDP千亿县增加至52个,比上一年多9个,分别为寿光市、仪征市、邹城市、闽侯县、沛县、仙桃市、高邮市、伊金霍洛旗和东台市。
52个GDP千亿县中,十强分别是昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、宜兴、神木、长沙县和义乌。其中,领跑者昆山2022年全年完成地区生产总值5006.7亿元,按不变价格计算同比增长1.8%,成为全国首个GDP突破5000亿元的县域。若将昆山与地级以上市比较, 昆山GDP总量超越了贵阳、兰州等8个省会城市,GDP约位居第57位。
中小城市研究院院长牛凤瑞对第一财经分析,昆山离上海很近,接受上海的辐射和功能外溢多。近年来,昆山的转型升级在县域中是十分突出的,高新产业发展非常不错。
数据显示,2022年,昆山新登记市场主体5.7万家,新增上市企业6家、累计达46家,北交所全国首个县级服务基地成功落户;完成工业投资250亿元,增长8.4%,总量创五年来新高;昆山市战略性新兴产业产值迈上6000亿元台阶,占规上工业产值比重达55.5%,全社会研发投入占地区生产总值比重提高至3.83%,净增高新技术企业436家、总量超2700家。
昆山的城市规模也不断壮大。根据《2020中国人口普查分县资料》,昆山的城区人口达141.43万人,跻身全国106座大城市行列,位居县级市第一位。
昆山之后,江阴连续多年稳居百强县次席。同处苏南的江阴2022年GDP高达4754.18亿,同比增长2.3%,GDP总量距离榜首的昆山只差200多亿。今年江阴有望成为第二个GDP超越5000亿的县域。
江阴的民营经济十分发达。数据显示,民营经济贡献了全市70%以上的税收和GDP、80%以上的工业经济总量和固定资产投资、90%以上的就业人数和企业数量。在2022年中国民营企业500强榜单中,江阴有14家民营企业入选,约占全省的15%。
江阴之后,其他城市距离GDP4000亿大关都有不小的距离。张家港和晋江处于3000亿梯队,分列三、四位。其中,晋江的GDP是首次突破3000亿大关。从1994年起,晋江连续29年领跑福建县域经济,鞋服产业是其重要法宝,当地涌现了安踏、361°、特步等一系列知名运动品牌,晋江也有“中国鞋都”之称。在服装产业方面,晋江有七匹狼、柒牌、劲霸、九牧王等知名品牌,以及恒安这样的生活用纸龙头企业。
常熟、慈溪、宜兴、神木和长沙县处于GDP2000亿梯队。其中,陕西的神木是首次突破2000亿元,也是西部地区第一个GDP超过2000亿的县域,同时神木也超过了长沙县,上升至全国县域第八位,逼近第七的宜兴,去年GDP名义增速达到20.7%。神木GDP总量的快速增长,主要与煤炭价格上行有关。2022年神木生产原煤3.26亿吨,成为神木GDP的主要来源。
江苏占21席,中西部千亿县已达10个
从52个GDP千亿县的区域分布来看,东部沿海地区达到42个。牛凤瑞说,沿海地区的千亿县,大多有强大的制造业集群,产业发展十分突出。
分省份来看,52个千亿县共来自12个省份。其中,第二经济大省江苏最多,千亿县达到了21个,占全国比重高达四成;在千亿县十强中,江苏占5个;五强中,占据4个,这四个县的经济总量都超过了2000亿元,分别是昆山、江阴、张家港和常熟,这4个县级市堪称“苏南四小龙”。
从江苏21个县级市来看,苏南、苏中和苏北地区都有分布,其中苏南地区8个,且排名大多比较靠前,实力雄厚;苏中有9个,苏北地区有4个。
江苏之后,浙江共有9个千亿县,其中嘉兴、宁波、温州各2个,绍兴、台州、金华各1个。慈溪位居浙江省内县域GDP第一位,当地已形成智能家电、节能与新能源汽车、轴承、智能装备、稀土磁性材料、医疗器械等6条高质量标志性产业链。
东南沿海的福建有6个千亿县,这6个千亿县中,民营经济大市泉州就有4个,另外2个在省会福州。泉州是福建著名侨乡,也是福建民营经济最为发达的地区。厦门大学经济学系副教授丁长发说,泉州经济发展的一大特点是县域经济非常发达,县域经济形成非常完整的产业链,下辖的几个县域都有突出的主打产业。
山东有5个千亿县,比上一年多2个,新增的是邹城和寿光。河北的千亿县是迁安,依托矿产资源,迁安发展成为全国一流的钢铁产业基地,被称为“钢铁之城”。
中西部地区共有10个千亿县,来自湖南、内蒙古、陕西、贵州、江西、安徽、湖北七个省份。其中湖北首次拥有千亿县——仙桃,2022年仙桃实现地区生产总值1013.14亿元。
总体来看,中西部的千亿县分为几类,其中一类是神木、准格尔旗、伊金霍洛旗这种“家里有矿”的县。得益于能源价格上涨,这些煤炭产地GDP总量快速增长。其中,神木所在的陕西榆林市,去年经济总量超过了长期位居中西部非省会城市之首的河南洛阳,成为新的领跑者。
能源发展突出的城市虽然当前经济增速很快,势头很好,但也要及早进行转型布局。当前包括榆林、鄂尔多斯等能源大市也在加快能源产业转型,发展新能源产业,加快发展非能源产业。
另一类是长沙县、南昌县、肥西县这样靠近省会城市的县域。牛凤瑞说,这类县属于中心城市近郊县,与所在省会城市中心城区形成了紧密的分工协作关系,能够发展先进制造业,他们也是省会城市制造业布局的重点区域。
此外,还有一类县域是仁怀、仙桃这样拥有超强特色产业的区域。比如仁怀是茅台集团的所在地,去年其规模工业增加值增长18.5%,居遵义市第一位;白酒产业总产值、增加值分别完成899.7亿元、796.2亿元,均增长18.9%。
湖北仙桃近40年来精织“一块布”,积聚了全国非织造布40%的产能,非织造布制品出口占全国的40%,成为全国最大的非织造布生产、加工和出口基地。同时,仙桃全市聚集服装生产加工市场主体1500多家。
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