中新网洛阳12月5日电 题：千年古都洛阳为何要建青年友好型城市？

　　记者 肖开霖 李贵刚

　　千年古都洛阳日前公布《洛阳市建设青年友好型城市行动方案》引发关注，这座古城正通过一系列吸引年轻人的举措增强与青年的同频共振。

　　古都洛阳为何钟情青年？

　　自12月1日起，世界文化遗产洛阳龙门石窟对河南全省青年学生免费开放两个月。实际上，这仅仅是洛阳近期向青年频伸“橄榄枝”的一个缩影。

　　这座“十三朝古都”为何对青年情有独钟呢？连日来，记者就此采访了洛阳市多部门负责人及专家、学者，寻找答案。

　　从历史维度看，洛阳对青年就有独特的吸引力、感召力。

　　众所周知，洛阳是国务院首批公布的国家历史文化名城，有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史，被称为“千年帝都”，也是世界公认的“四大圣城”之一。

　　洛阳市委组织部副部长薛雪玲5日受访时表示，作为中华文明的重要发祥地，洛阳在我国历史上多个时期都创造了令人引以为傲的辉煌：在这片土地上，诞生了“四大发明”中的指南针、造纸术、印刷术，诞生了第一台2.5米卷扬机、第一台履带式拖拉机等多个“新中国第一”……而这些成就背后的“核心密码”就是创新。

　　创新是实现发展质量变革、动力变革、效率变革的关键因素，而创新的生力军就是青年。

　　正如薛雪玲所言，新中国成立初期，众多青年“千军万马会洛阳”，洛阳工业才从无到有，一举跻身全国八大重点工业城市。

　　改革开放后，一代又一代的有志青年围绕振兴老工业基地，着力破除制约发展的思想桎梏和体制障碍，实现了洛阳从计划经济到市场经济的嬗变，推动洛阳驶入了经济发展“快车道”。

　　历经数十载奋斗，洛阳“让更多年轻人青睐”的城市气质，也正在凸显。

　　洛阳市商务局局长吕宗乐用一组数据证明：洛阳贸易“朋友圈”扩展到176个国家和地区，475种“洛阳制造”走向世界，与“一带一路”沿线62个国家和地区经贸合作紧密，103家境内外500强企业落户洛阳，“洛阳对外开放对青年很有吸引力。”

　　“80后”的丁鹏就是其中一位。10年前，他辞掉中国科学院上海生命科学研究院湖州工业生物技术中心的工作选择落户洛阳。

　　“多次出差到洛阳后，爱上了这座城市。”如今已是洛阳华荣生物技术有限公司副总经理丁鹏介绍说，“目前，我已在洛阳扎根，有了自己的家庭，找到了事业的发展方向。”作为洛阳市优秀科技人才，丁鹏每年都享受到一定的人才补贴。他的公司近几年引进的硕士人才也按政策规定享受到一定的补贴。

　　在共青团洛阳市委书记李华敏看来，来洛青年越来越多源于洛阳搭建的青年舞台越来越丰富，“青年创客说”、“新青年会客厅”、“创客Demoday”等系列创业加速赋能活动，为“重振洛阳辉煌”注入青春活力。

　　洛阳为何建青年友好型城市？

　　进入“十四五”，洛阳迎来了重大发展机遇：国务院批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》提出，支持洛阳等地建设省域副中心城市；河南省第十一次党代会报告也明确提出，洛阳要锚定万亿级经济总量目标。

　　“可以说，洛阳比以往任何时候都更接近、更有信心和能力实现重振洛阳辉煌的梦想，也比历史上任何时期都更为渴求青年特别是青年人才，迫切需要面向未来确立城市发展新标杆。”薛雪玲如是说。

　　她进一步解释说，打造青年友好型城市，“这不仅仅是提出一个概念，更不是为了标新立异，而是立足洛阳发展的实际需要，致力于把洛阳建设成青年人愿意来、留得住、能安心创新创业的城市的务实之举。”

　　为此，《洛阳市建设青年友好型城市行动方案》(简称《方案》)应运而生。该《方案》通过实施五大工程，明确27条针对性强、含金量高的举措，为青年来洛创业就业安居提供政策支持。

　　在看到《方案》后，河南科技大学在读研究生曹君娴直言，“其中为外来应聘大学生发放面试补贴，并提供15天以内免费住宿，这些实实在在的措施很温暖、很贴心。作为青年学生，我觉得洛阳对青年的吸引不仅仅是在众多利好政策上，更多的是在洛阳对青年切实关心关怀的感情上。”

　　“《方案》用心，细心、贴心、暖心，所有青年想到的，都做了符合青年人个性特征的美妙而又周到的设计；所有青年人没有想到的，都做了完美而又实用的预备。生活和工作中的现实需要，做了逐项铺排式精心安排；生活和工作外的个性空间，做了温馨细致的场景布局。”中国商业经济学会副会长宋向清接受记者采访时表示，该《方案》将洛阳设计成一个充满爱和激情的希望之都，是最懂青年，最爱青年，最宜青年的青年友好城市顶层设计。

　　如何让“千军万马会洛阳”重现？

　　提出“重振辉煌”和建设青年友好型城市的洛阳，能否重现“千军万马会洛阳”呢？

　　从决策层面来看，宋向清认为，洛阳提出“重振洛阳辉煌”和建设友好型城市，最终目的是让古都焕发青春活力。为此，他建议，洛阳应把重心放在打造聚合创新资源平台城市的基础性、先导性、战略性位置，立足洛阳优渥的自然和人文环境，放眼世界前沿技术和市场需求，去着力构建具有创新激情的前瞻性城市，具有高效动能的活力城市，具有低碳特质的生态城市。

　　从青年人自身来看，李华敏认为，青年要做城市文化气质的传承者，坚定文化自信，承韵历史文脉，传承河洛文化，赓续千年魂脉，与城市是同生共长、相互成就的。

　　“根据国内外经验来看，青年城市建设应全方位提升城市集聚青年人才的吸引力、竞争力和影响力。”河南大学黄河文明与可持续发展研究中心国土空间规划研究所所长赵宏波受访时表示，实际上，近年来中国不少城市提出建设“青年城市”，就洛阳而言，最需要考虑青年人才，特别是高端人才想不想来、会不会来以及能否留得住等问题。

　　从洛阳优势来说，薛雪玲认为，第一优势是历史文化底蕴深厚，洛阳作为客家之源，全球1亿多客家人祖居于此，“老家河南、根在河洛”日益成为广大海外华人的精神共识。

　　第二个优势是创新创业氛围浓厚，洛阳现有各类研发平台1977个、其中国家级创新平台94个，各类专业技术人员18万余人，在新材料、航空航天、电子信息、国防科技等高科技领域处于全国先进水平，正日益成为众多有识之士、有志青年的创业热土、创新高地。

　　第三个优势是城市建设和生态环境良好，洛阳是国家“八纵八横”高铁网络陆桥通道节点城市，洛阳机场通航城市达到30个，还是北方少有的多山富水城市，境内山环水绕，正成为青年人心中的“诗和远方”。

　　谈及如何留住青年人才，洛阳市文广旅局局长胡大鹏建议，以“青年人”的思维、方式、叙事去充分发掘利用洛阳厚重的历史文化资源，打造国际文化交流平台，用“年轻人”的方式，构造青年文旅文创人才文明溯源“打卡地”，用文化基因引才留才。