来源：一财网
美国可能将5G通讯基础设施国有化，这则消息让美国的通讯运营商们坐立不安。
媒体援引的一份来自白宫国家安全委员会的敏感文件显示，国家安全委员会的官员正在寻求将5G通讯设备国有化的办法。
这份PowerPoint演示文稿显示，政府可采取的做法有两种，一种是国家主导，部分设施国有化，即由美国政府出资建设一个单一的高速移动通信网络，并将接入口出租给AT&T、Verizon和T-Mobile这样的运营商。
另一种做法是保持市场主导，由美国的无线网络供应商们自己建设5G网络并相互竞争，但文件称这种做法成本更高且耗时更长，好处是政府对行业的干预较少。
有熟悉文件起草的人士称，方案二基本上不会纳入考虑范围，因为只有通过建设单一网络才能确保政府想要的安全。
但也有知情人士称，另一份更新一版的文件显示，尚未明确美国政府是否打算自建5G通讯网络。
担心中国占据先机
上述文件在描述美国网络基建现状和未来时，分别用中世纪残垣比喻现状，用曼哈顿市中心比喻未来。
文件提出，美国需要在3年内建设一套中心化的全国5G网络。令人费解的是，文件把美国用国有化形式推进5G网络设施的驱动力归咎于中国的影响。
所谓中心化，文件提及，将以国家安全的名义设置一套安装无线网络设备的流程，防止州和市一级政府各自设立自己的安装规则。
文件称，考虑将5G系统部分国有化的原因在于中国“已经在网络基础设施制造和运营上获得主导地位”。
文件称，中国正在慢慢赢得人工智能算法的竞赛，“如果不建设这套网络将会令我们（美国）在信息领域长久处于中国的下风。”对于这个信息，业内人士感到困惑，因为5G网络和人工智能技术之间的相互影响有限。
另有媒体援引知情官员透露的信息时，也提到所谓的中国影响，美国此举是为了“确保中国方面不会抢占市场并把所有非5G网络都挤出市场”。
但是，这名官员也表示，目前所有讨论都还停留在最基础的阶段，至少要经过6~8周才能递交到特朗普总统面前做进一步考虑。在这段时间内，对于谁来出资和如何建设，白宫和相关行业内必然掀起一阵讨论。
业界反应不一
和世界主要经济体一样，目前美国的通讯运营商都在纷纷布局5G网络，包括AT&T、Verizon和T-Mobile在内的公司都在这方面加大了投资。
而对于行业来说，政府有此打算，即意味着美国史无前例地将在通讯领域进行国有化，故而已经引发了轩然大波。
AT&T首先做出回应称：“对于尚未发生的事我们无法评价。但是，在来自美国公司的数十亿美元投资的支持下，美国的5G服务已经上了轨道。行业标准已经设立，测试运行也从2016年就开始了。AT&T也将在今年下半年在全美12地率先推出移动5G网络服务。我们毫不怀疑美国将引领5G革命。”
无线通信行业专家Chetan Sharma表示：“业内要么已经押宝，要么也已经准备好投资了。在缺乏充分投入的情况下，将网络国有化绝对会造成业内混乱。
换句话说，对于缺乏实力和尚未布局5G的行业玩家来说，此举并不会造成多大影响，因此他们将抱着支持态度；对于谷歌等依赖于带宽的非通讯基建公司来说，也会对美国政府着手建设高速网络的意愿表示支持；但对于已经布局5G的公司来说，国家安全委员会的这份文件无疑打乱了它们的阵脚。
有业内人士认为，期待美国政府能在3年内建起一套5G系统简直是痴人说梦，因为即便是在市场充分竞争、私营企业主导的情况下，也需要全美运营商通力合作，才能在10年左右的时间里完全建设起5G网络。
从政治上来说，上述提议也会遭到不少阻挠。
首先是州和市一级政府，必然会不满联邦政府不允许地方自行决定设备安装细节的要求；另外，负责监管商业通信和5G战略的联邦通信委员会也不会认可这种做法，因此政府内的声音也不统一。
中国5G接近商用水平
据市场预计，到2023年，5G技术将拥有超过10亿用户，其中有一半在中国；咨询公司IHS发布的研究报告指出，到2035年，全球5G价值链将创造3.5万亿美元产出，相当于2016年全球财富1000强企业中前13强企业的营收总和；高通的5G经济报告显示，在2035年，5G将支持广泛的行业，带来价值12万亿美元的产品和服务，在中国，5G创造的产出为9840亿美元。
对应用前景有充分认识的同时，中国的5G产业研发也正在不断推进。据新华社报道，1月16日，中国IMT-2020（5G）推进组于16日正式发布了5G技术研发试验第三阶段第一批规范。通过第三阶段测试，预计在2018年底中国5G产业链主要环节将基本达到预商用水平。
工业和信息化部信息通信发展司司长闻库称，5G技术研发试验第三阶段将是5G实现商用之前的关键一步，5G技术试验第三阶段规范的制定与发布尤为重要。
针对第三阶段试验开展，闻库提出四点建议：一是要紧扣国际标准进程，加快推进预商用设备研发；二是发挥5G技术研发试验平台聚合作用，加快构建完整产业链；三是结合5G频率规划，同步推进3.5GHz和4.9GHz研发；四是促进业务应用发展，开启5G应用征集大赛。
关于行业标准，2017年12月21日，在葡萄牙里斯本，3GPP TSG RAN全体会议成功完成首个可商用部署的5G NR标准的制定，以AT&T、英国电信、中国移动、高通、华为为首的30个运营商和设备商巨头均在第一时间发表声明称，第一个5G NR标准的完成意义重大，将推动5G的发展，并为2019年5G大规模试验和商用部署奠定了基础。
5G全称为第五代移动通信系统，作为4G的延伸，有更快的反应和能承载更大的传输流量，平均网速可达到10Gbps左右，是4G网络的100倍以上，将成为改变社会的通用技术。在VR、AR、智慧城市、环境监测、智能农业、工业自动化、医疗仪器、无人驾驶、车联网、云计算等多个领域有着巨大的想象空间。可以预见是物联网时代新一轮全球竞争的产业制高点。
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