美国考虑限制中国在人工智能等领域投资
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2017-06-14 19:46 (北京时间)
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来源:新浪网

  文章来源:路透中文网

  美国现任及前任官员对路透表示,美国准备加大对中国投资硅谷企业的审查力度,以更好地保护对美国国家安全至关重要的敏感科技。

  他们尤其关注中国在人工智能和机器学习等领域的兴趣。这些行业近年来越来越引起中国资本的投资兴致。他们担心美国开发的前沿科技可能被中国用来提高其军事能力,或许还会在战略产业推进。

  美国政府正在考虑加强美国外资审议委员会的作用。该委员会负责从国家安全角度审查外资对美国企业的收购。

  路透看到一份未公布的五角大楼报告警告称,中国正避开美国的审查,通过目前不会招致CFIUS审查的交易来掌握敏感科技。这类交易将包括合资公司、少数持股以及在初创企业的早期投资等。

  “鉴于中国在科技领域的掠夺性做法,我们正在检查CFIUS的工作,以着眼于美国经济的长期健康和安全,”特朗普政府一位官员表示。这位官员未获授权公开谈论此事。

  美国国防部长马蒂斯周二也加入这场论战,宣称CFIUS“落伍了”,并在参议院听证会中表示:“它需要更新以因应当前的情况。”

  CFIUS由财政部负责运作,委员会中有九名常任委员,其中包括来自国防部、司法部、国土安全部、商务部、国务院与能源部的代表。CFIUS小组行事神秘,他们就某一协议做出决策后,通常不会发表看法。

  在奥巴马总统任内,CFIUS阻止了中国对高端芯片制造商的一系列收购计划。

  参议院共和党二号人物John Cornyn的助理表示,Cornyn目前正进行法规起草,欲赋予CFIUS更强大的权力来阻止对部分技术的投资。

  “人工智能是中国有意寻求的诸多先进技术之一,而且具备潜在的军事用途,”这位不愿具名的Cornyn助理表示。

  “目前这些技术非常新颖,我们的出口控制系统还没想到如何保护它们,这也是这些技术从现有防护系统的漏洞外流的部分原因,”这名助理表示。

  如果买家来自于那些被甄别为对美国国家安全构成潜在威胁的国家,上述法案会要求CFIUS对买家加强审查。CFIUS手上会有名单,Cornyn的助手称,但未透露会由谁来起草这份名单。

  该助手称,Cornyn的法案不会挑出需经CFIUS审查的具体技术,而是会提出一种机制让五角大楼牵头联合美国科技界、商务部和能源部开展甄别工作。

  Center for Security and International Studies的军事技术专家James Lewis称,美国政府正在进行补救工作。

  “中国人已经绕开我们对外国投资中技术转让环节的防范措施,并使用这些技术在经济和军事上超越我们,”Lewis说。

  但有部分行业专家告诫称,美国加强监管可能无法阻止技术转让,还会导致中国反制,对美国经济有负面影响。

  如果法案过于激进,将引发科技行业的强烈反对,荣鼎谘询的分析师Thilo Hanemann称。

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