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蓝皮书:中国大型城市正步入"城市病"集中爆发期
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2012-02-10 02:31 (北京时间)
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来源: 新华网
新华网北京2月9日电(记者王茜)社会科学文献出版社9日在京发布《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2012)》。蓝皮书认为,中国大型城市正步入“城市病”集中爆发期。
蓝皮书表示,城市病是城市发展过程中的必然现象,在城市化中期阶段尤其严重。其背后隐藏着城市规模膨胀、经济社会发展的深层次矛盾。“城市病”的根源在于城市资源与社会需求在一定阶段产生巨大矛盾,致使城市承载力“过载”及城市各要素之间关系失调而表现出的各种负面效应。归根结底,城市病的出现就是快速膨胀的人口与城市资源不协调的问题。
蓝皮书介绍,我国虽然一直以来是农业大国,但是近些年来快速的城市化使得人口结构发生了变化。1月份国家统计局公布数据显示,到2011年末我国城镇人口占总人口比重达到了51.27%,首次超过50%。虽然这是按常住人口来计算和统计的,也就是说把在城市生活半年以上的农业户籍人口也统计为“城镇常住人口”,但是这些群体的城市化劳动与生活是常态性的,他们真实地支撑着中国城市化进程。与此同时,大量的人口往中心城市集聚,加速了大型城市的资源压力。
蓝皮书认为,城市人口快速膨胀,由于人口及城市布局缺乏预见性规划,城市基础设施承载力严重不足,带来了交通拥堵、环境污染、秩序紊乱、运营低效、行政区划分割等一系列问题,制约着城市的持续发展。未来一段时期,将是我国各大城市的集中爆发期,城市病将成为影响城市和谐稳定的关键隐患,加强城市治理刻不容缓。
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