来源：人民日报 作者：王伟健
司海英绘
原标题：机场消费企盼称心如意（走转改·一线调查（聚焦身边烦心事③））
《 人民日报》（ 2016年05月07日06 版）
打印10元一张、牛肉面78元一碗、馄饨59元一份……这在国内机场屡见不鲜；机场服务售价偏高早已众所周知。当乘坐飞机出行逐渐成为越来越多普通人的选择时，高价的配套服务与平民化的客户群体之间的矛盾就越来越突出。机场商品为何价高、该怎样降低才能“找”回顾客？物价部门应如何规范监管？请看记者调查——
“价格比市区贵多了”
餐饮产品普遍偏贵，引入连锁品牌降价格
“北京的杨女士在首都机场打印文件，每张纸被收取10元”“外出旅游的糜女士在某机场吃了一碗牛肉面，78元”……几则机场高价收费的新闻进入公众视野，引发争议。
500毫升“恒大冰泉”饮用水卖10元、500毫升的“5100”矿泉水售价20元、一份“大王御品番茄牛肉面”的价格为34元……“五一”期间，记者在南京禄口机场采访时发现，不少旅客都反映机场消费普遍偏高。“价格确实比市区贵多了，但由于没有其他选择，只能在这就餐。”正在就餐的王女士对记者说。
禄口机场航站区管理部主任杨桔梓解释道：“过去在机场吃个饭价格确实高得离谱，我们通过引入连锁品牌的方式，让更多商家参与进来，商家之间有了竞争，价格也就降了下来。”
“但像麦当劳、汉堡王、星巴克这种连锁，单点还是比市里面贵两三块钱，套餐贵10块钱左右。”南京禄口机场工作人员潘先生介绍说，虽然是连锁品牌，但在商品定价上，他们有一定的自主权，要根据该品牌在该区域的经营状况。
禄口机场航站区管理部经营科副科长戴捷还介绍说，禄口机场管理方也与商家约定：一是保证平价商品的供应，比如1元的矿泉水、4元的泡面等10种商品不能断供；二是要求其定价与市区同类商品控制在20%左右的上涨范围以内，否则将予以处罚。
“我们的打印服务费是5张以内8元一张，超过5张5元一张。”谈到“打印费”，戴捷并不隐瞒高价的存在。
“与运营成本有关”
门店租金高、补货成本高，增加了商家运营成本
在戴捷看来，机场商品价格略高“事出有因”：“这与商家对机场店铺的定位及其运营成本有关”。“机场普遍比较偏，因为安全原因，卸货时，卡车必须离候机楼有一定距离，然后再搬进候机楼；隔离区商家补货，还需将商品一件件地过安检……这些都增加了商家运营成本，所以价格更高。”
面对外界较为关注的打印等商务服务收费过高的问题，戴捷解释道，“打印复印这类业务，在机场的需求本身比较少，服务成本高，商家为赢利只好提高单价；机场如果自己做，要安排专人操作，成本太高。”
那么，机场租金又在产品定价中，占了怎样的比重呢？连锁快餐企业“永和大王”相关负责人通过电子邮件回复称，一家普通“永和大王”门店的门面租金占整个经营成本的15%—20%，而机场门店由于其地域特殊性，租金占比高于市区，平均达到30%。门店租金现在已成为经营的最大挑战之一，机场店尤其明显。
既然机场商品普遍价格比市场价高，为何免税店反而便宜？“这是国家免税的结果。”戴捷回应说，机场免税店是国家为了鼓励游客消费，免掉了进出口商品的海关关税，以及国货消费环节的税收，国家承担了这笔损失，所以价格便宜。“免税店和其他商铺在租金上一视同仁”。
“商家必须明码标价”
对价格欺诈等行为，发现一起查处一起
与旅客吞吐量1628万人次的禄口机场相比，连云港白塔埠机场的经营则相对“惨淡”。据介绍，机场共有14家商铺，均由同一家公司运营。同时，机场将公共区域的服务项目部分打包，并进行公开招投标。“候机楼的餐厅一般有18元、28元等价格的午饭。”机场旅客服务公司副经理梁学文认为，这个价格比较合理：机场商品严格按照物价局相关规定定价，即不超过商品市场价格的30%。
对机场商品，物价局又怎样监管呢？连云港市物价局检查执法分局局长陈波告诉记者，物价局针对机场价格管理主要体现在是否明码标价上，“商家若不能做到明码标价，则涉嫌价格欺诈。”
对于机场商品定价是否属于“暴利”，陈波表示，对比的参照物是商品的市场平均价格，“市场平均价格是没有准确数字的，统计局也统计不出来，只能依照大众普遍接受的、认同的价格，在一定的合理区间内浮动。机场属于资源稀缺地段，租金贵，商品价格高是正常的，但超出合理的上涨范围，物价局将按照市民的投诉或举报进行调解或查处。”
江苏省物价局检查分局局长周高也在全省价格工作会议上表示，如今封闭区域的价格行为备受社会关注，一些高价事件频出，今年省物价局将对机场、高铁、高速公路服务区、学校等封闭区域的价格行为加大监管力度。“重点监管这些封闭区域的经营者，有没有违反明码标价、是否有价格欺诈等行为，发现一起查处一起”。
相关专家表示，机场的各项消费项目只是配套服务，根本上还是为了提高旅客的出行体验，机场方面应以提升旅客便捷度为重点，尽量从价格品牌、种类等方面进行整体舒适度把握。
相关资讯：
- 女子提15升“冷冻母乳”上机遭拒 发文抱怨被网友批
- 桂林5000元“天价鱼”背后：市场规则缘何频繁脱缰？
- 男子飞机上水泼空姐 空姐从头到脚被淋湿(图)
- 日本学生上海遇“48元一口”茶 警方介入获退款
- 北京新机场将建成全球最大航站楼 2019年夏竣工(图)
