来源:中国新闻网
中新网北京2月24日电 (记者 马海燕)“总体上看,学前教育仍是中国各级各类教育中的薄弱环节,主要表现为教育资源短缺、投入不足,师资队伍不健全,体制机制不完善,城乡区域发展不平衡,一些地方‘入园难’问题突出。”中华女子学院儿童发展与教育学院教授、中国家庭教育学会幼儿园家庭教育专业委员会秘书长余珍有今日表示。
中国家庭教育学会今日在北京举办以“家园合作,共促共建”为主题的全国妇联系统幼儿园园长专题培训班。余珍有作了题为《我国学前教育事业发展走向分析》的报告。他认为,目前中国学前教育四个问题:财政投入不足,疏于管理,立法层次低,对学前教育重要性认识不足。
关于财政投入不足,余珍有说,一些学前教育三年毛入园率在60%至80%之间的国家,财政性学前教育经费占比平均为7.73%。2014年,中国学前教育三年毛入园率已经达到70.5%,但财政性学前教育经费占比仅为3.22%。
疏于管理问题主要表现在管理力量薄弱、公办幼儿园严重萎缩、教师队伍不稳定。幼儿园入园难、入园贵、质量不高的问题仍然存在。
同时,整个社会对学前教育重要性的认识不足,许多人认为没有接受过学前教育照样可以成才、学前教育就是“带带孩子”、学前教育是非义务教育。
此外,目前关于学前教育的规定多为部门文件,没有学前教育法。学前教育的管理体制、办园体制、办园条件、经费投入、教师责任、权利与待遇等法律关系不明确。
余珍有说,由于底子薄、欠账多,学前教育仍是教育体系中的薄弱环节,城乡普惠性资源依然短缺,运行保障机制建设相对滞后,教师数量不足、职业吸引力不强,保育教育质量有待进一步提高。
余珍有表示,发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。学前教育事业发展必须坚持四个走向:关注儿童的价值、促进教育的起点公平、强调学前教育的公益性、强化科学施教。
余珍有建议,加快发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园,加大财政投入力度,落实学前教育投入的主体责任,切实提高学前教育质量。按规定程序调整保教费收费标准,将家庭负担控制在合理范围。财政性学前教育投入要最大限度地向农村、边远、贫困和民族地区倾斜,加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度。
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