来源：法制晚报
今天上午，记者在北京万朋文化用品商城二楼看到，这里摆挂着琳琅满目的年历，但整个市场内冷冷清清，少有顾客 摄/法制晚报记者 杨益
中纪委近日发布通知，严禁各级党政机关、国有企事业单位和金融机构用公款购买贺年卡、年历等物品。
记者走访市场发现，禁令之下，扎堆订制年历的高峰期也比往年晚了近十天。不过面对禁令，商家却想出了改发票内容、降低台历规格等方法“帮忙”应对。
新闻背景
10月31日，中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。通知要求，各级党政机关、国有企事业单位和金融机构，严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
市场 订单高峰 比往年推迟10天
位于南三环附近的木樨园地区，聚集着百荣、沙子口、万朋等多个京城知名的文化用品、文体用品、办公用品和礼品批发市场。记者从几名业内人士处了解到，多数企业订制、订购年历、贺年卡等礼品时，都会到这里来。
上周日，记者走访了木樨园附近多家文化用品和礼品批发市场，除了在一家印刷厂直营的年历店里看到工作人员接到20份台历的送货订单外，在其他店铺记者均没有看到购买贺年卡和年历的顾客上门。
在万朋文化用品大楼二层，工作人员听说记者要购买年历，便劝说记者马上下订单。“现在订10天后就能做好，如果中下旬来订，那就得等15天到20天了。”
这名工作人员表示，去年从11月初他们就开始接到不少大订单，“今年国家不让用公款购买年历了，我们的生意也稍微受了点儿影响，估计得到11月中下旬才会出现扎堆订制的情况。”
机关国企 订单缩水过半
“像银行什么的，年末总得给客户送点儿纪念品吧，这台历是年年都发的，今年因为有禁令，客户订得少了点儿。”在万朋文化用品大楼，一位年轻的男店主告诉记者，自己刚接到一份来自国企的订单，数量为3000份。但当记者询问这家企业的名称时，对方却表示不方便透露。
另外一家年历店的女老板也告诉记者，他们有几个国企的大客户，今年来自这些客户的订单普遍缩水过半，“有个客户去年订了一万份台历，今年打电话说可能只订两三千份了。有几名老客户直接表示，今年不会再订台历了。”
随后记者从某央企负责人处了解到，往年他们的贺卡和台历都是公司统一印制的，“11月初各部门将需求上报公司，等印制完成后去领即可。今年到现在都还没发通知，估计贺卡和台历都不会有了。”
私企订单 未受禁令影响
采访中，上述女老板告诉记者，订单缩水程度跟单位性质有关。“像机关和国企比较重视上面的规定，多数订量都减半或者干脆就不订了。但是私企的订单量没受什么影响。”对于这一说法，记者在众多销售年历的商家处得到了证实。
“其实影响不大，目前看就是下订单的高峰稍微晚了几天而已。”多数商家在接受记者采访时都表示，禁令确实对生意造成了一定的影响，但总体来说影响并不大。
“其实这些机关、国企的订单占我们的业务量并不大，最多也就是三成吧，我们的客户主要还是那些私企，他们有广告宣传方面的需求，仍然会继续下单的。”南三环中路一家台历订制店的店主告诉记者。
揭秘 挽留公款客户 商家频频支招
记者以替单位订台历为由走访了十几家日历店和部分印刷厂，发现尽管订单高峰期推迟，部分大订单缩水，但商家们对于今年的市场形势普遍不太担心。除了有私企客户“撑腰”外，不少商家还想出了许多“奇招”来挽留公款客户，比如改发票内容、挑选低价台历等。
改发票 开成“办公用品” 避过政策规定
“你们单位今年预算也少了吧？其实没事儿，只要发票不开礼品就行，开成办公用品，什么问题都没有。”在万朋文化用品大楼，一家日历店的工作人员表示，在开发票上可以“配合”记者，“想开成什么都行。”
此外，还有印刷厂的负责人向记者表示，可以将发票内容开成“制作费”，“我们有帮忙设计制作的对吧，所以这就和礼品一点关系都没有了。”对方表示。
随后记者从一位国企行政管理人员处了解到，以往他们购买台历、贺年卡等物品，都会将发票内容开成“礼品”，“今年中央要求不能用公款购买礼品，那开成办公用品应该就没什么事儿。”他表示。
降规格 选择便宜年历 省出回扣费用
走访中记者了解到，目前市场上的台历价格普遍在3元—7元/份，挂历则为10元左右。在沙子口一家文化用品店内，记者询问墙上几种精致的国画挂历时，老板给出了10元/份的价格。
听说记者是帮单位订的，他详细询问了预算等内容后，便劝说道：“既然是给单位订的，你买那么贵的干嘛？还是看看台历吧，3块多那种就足够了。”这名老板告诉记者，今年他们许多老客户的订单都缩水了，在订台历时普遍会选择那些比较便宜的。
“以前预算充足，买贵点儿的也没什么。现在预算这么少你还要订10块的，就剩不下几个钱了。”他表示，如果记者订便宜的台历，既能保证不超过预算，又能保证有“油水”可捞。
按照上述商家的说法，记者算了笔账。以2万元预算购买3000份年历为例，若购买3元/份的台历，采购人员可获得近万元“回扣”；若购买10元/份的挂历，则会把2万元的预算全花掉，没有任何“好处”。
降低年历规格可得的“回扣”金额
购买台历的实际花费=3元/份x3000份=9000元
商家出具的账面花费=6.5元/份x3000份=19500元
采购员可获得毛回扣=19500元-9000元=10500元
支付商家的税点费用=10500元x5%税点=525元
采购员可获得净回扣=10500元-525元=9975元
延展 私企 年历该订还得订
上午记者采访发现，对于中纪委禁令，多名私企负责人都表示，不会停止印制和赠送台历。
“台历其实就是最便宜、最普通、最容易发送出去的广告传单。”小企业主赵先生说道。
拥有一家小型玻璃瓶厂的赵先生告诉记者，厂子里今年效益不错，年底打算拿出1万元印些台历送给客户，“小厂子么，在媒体做广告太贵，发点儿台历就算做广告吧。”
此外，多家影楼和商场的负责人也表示，年末会依照惯例向顾客们赠送新台历。
代理商 订单总量无大变
公家“便宜”难占，商家们开始将注意力转向私企。一位代理多家印刷厂台历订制业务的代理商告诉记者，他们今年主要盯的就是私企订单。
“往年印刷厂都不愿意接小企业的单子，因为这些小订单种类多，每一种量又很少，还会把价格压得较低，远不如那些国企、机关单位的钱好赚，”这位代理商表示，今年中纪委禁令出台后，大客户渠道受影响，“在这种情况下，就得多拉点儿私企客户。”
对于中纪委此次禁令，他认为跟禁其他消费还是有区别的，“比如禁公款消费对茅台的影响就很大，因为茅台定价高，消费人群有限。一旦被禁，销量会大幅下滑。”
这位代理商表示，台历是大中小企业皆宜的礼品，部分企业还把台历当成年底做广告的主要途径，这部分订单总量上不会有大变化。
印刷厂 积极开拓新渠道
大单生意受到影响后，部分印刷厂也开始拓展新的业务渠道。以位于天通苑附近的一家印刷厂为例，今年就打出了承接画册、手提袋、说明书印刷等广告。
据该印刷厂负责人介绍，往年这个时候，印刷厂最主要的工作就是印年历和贺卡，有时因为太忙甚至会推掉部分小批量的订单。
“往年忙的时候，最起码得接1000份以上的单子。今年不仅承接了各种新业务，并且一两百份的小订单也会接。” 文/记者 平影影
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